En esta obra Sarmiento plantea un nuevo paradigma, fundamentado en la coordinación macroeconómica, el motor de la industrialización y la conciliación de la eficiencia y la equidad. Con este propósito, el autor tuvo que analizar aspectos cruciales del desarrollo como el ajuste externo con reactivación, los milagros económicos y la erradicación estructural de la pobreza. Se destacan aquí el planteamiento sobre un nuevo banco central, que estaría en capacidad de ajustar el sector externo, reactivar la producción e incluso reducir el déficit fiscal; la teoría que ubica a la industria -por sus complementariedades, el aprendizaje en el oficio y las economías de escala, entre otros factores- como motor de crecimiento, y la afirmación de que la eficiencia lleva muchas veces a la inequidad, el sistema capitalista le da mayor ponderación a la felicidad de los ricos y las fallas de mercado conducen en ocasiones a que el lucro individual se consiga a cambio de lesionar a los demás. En suma, este libro es un método para resolver los dilemas no resueltos del desarrollo económico de América Latina y una plataforma para construir las estructuras requeridas para materializarlo.